Depuis le 1er juillet 2024, le dispositif Zones France Ruralités Revitalisation (ZFRR) a remplacé les anciennes ZRR. Pensé pour redonner un souffle économique aux territoires ruraux, il s’accompagne, depuis le 1er janvier 2025, d’une version renforcée baptisée ZFRR+.
En Normandie, où de nombreuses communes sont concernées, ce dispositif représente une véritable opportunité pour les dirigeants et créateurs d’entreprise souhaitant s’implanter ou se développer en zone rurale.
Découvrez comment la ZFRR Normandie peut vous permettre de réduire vos impôts, de bénéficier d’aides locales et de soutenir l’économie des territoires ruraux.
Comprendre la ZFRR Normandie : un dispositif au service des territoires ruraux
1.1. De la ZRR à la ZFRR : une nouvelle politique pour les zones rurales
La ZFRR (Zones France Ruralités Revitalisation) succède officiellement aux ZRR (Zones de Revitalisation Rurale) depuis le 1er juillet 2024.
Ce nouveau dispositif, prévu par la Loi de finances 2024, vise à stimuler la création et le développement d’entreprises dans les zones rurales fragiles, souvent marquées par une baisse démographique et une activité économique limitée.
L’objectif du gouvernement est clair : attirer de nouveaux entrepreneurs, encourager la reprise d’entreprises locales, et maintenir l’emploi dans ces territoires.
La ZFRR Normandie s’inscrit donc dans une démarche de revitalisation durable, soutenant à la fois les porteurs de projet et les collectivités locales.
1.2. ZFRR+ : un soutien renforcé depuis le 1er janvier 2025
Depuis le 1er janvier 2025, la version ZFRR+ vient compléter le dispositif initial.
Elle s’adresse aux zones rurales les plus fragiles, celles où le tissu économique est particulièrement vulnérable ou où les perspectives d’emploi sont limitées.
La ZFRR+ offre des avantages fiscaux encore plus attractifs, notamment pour les entreprises nouvellement implantées.
En Normandie, plusieurs communes situées dans l’Orne, la Manche ou l’Eure peuvent bénéficier de ce statut renforcé.
Ce dispositif représente une aubaine pour les entrepreneurs locaux souhaitant relancer une activité, investir dans un territoire ou reprendre une entreprise existante.
1.3. Quels sont les objectifs concrets pour la Normandie ?
En Normandie, la ZFRR répond à plusieurs enjeux économiques et territoriaux majeurs :
- Soutenir l’emploi local en favorisant la création de TPE et PME dans les petites communes.
- Encourager la reprise d’entreprises menacées de disparition faute de repreneur.
- Stimuler l’investissement dans des zones moins attractives mais à fort potentiel de développement.
- Renforcer le lien entre collectivités locales et entrepreneurs pour construire des dynamiques durables.
Pour les experts-comptables et conseillers d’entreprise normands, la ZFRR représente un outil concret pour redonner vie au tissu économique rural tout en offrant des leviers fiscaux puissants à leurs clients.
Les avantages fiscaux de la ZFRR Normandie pour les entreprises
2.1. Des exonérations d’impôt sur les bénéfices attractives
Le principal atout du dispositif ZFRR repose sur ses exonérations fiscales particulièrement avantageuses.
Les entreprises créées ou reprises avant le 31 décembre 2029 dans une commune classée ZFRR peuvent bénéficier :
- d’une exonération totale d’impôt sur les bénéfices pendant 5 ans,
- puis d’une exonération partielle dégressive sur 3 ans (75 %, 50 %, puis 25 %).
Ces allègements concernent les activités commerciales, artisanales, industrielles ou libérales, qu’elles relèvent du régime réel d’imposition ou du régime micro-entreprise.
Exemple : une TPE normande qui s’installe dans une commune ZFRR peut économiser plusieurs milliers d’euros d’impôts sur les bénéfices au cours de ses premières années d’activité — un atout majeur pour renforcer sa trésorerie et consolider sa croissance.
2.2. Des allègements de CFE et de taxe foncière locale
En complément des exonérations d’impôt sur les bénéfices, la ZFRR permet également de bénéficier de réductions sur la CFE (Cotisation Foncière des Entreprises) et la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB).
Ces allègements dépendent des délibérations des communes et intercommunalités. Les collectivités locales ont la possibilité d’appliquer des taux réduits pour encourager les implantations d’entreprises.
Ainsi, une société artisanale ou un cabinet libéral qui choisit de s’implanter dans une commune classée ZFRR ou ZFRR+ peut voir ses charges locales allégées dès la première année.
Un dispositif gagnant-gagnant : moins de fiscalité pour l’entreprise, plus d’activité économique pour le territoire.
2.3. Conditions d’éligibilité et démarches à suivre
Pour bénéficier des avantages fiscaux de la ZFRR Normandie, plusieurs conditions doivent être respectées :
- L’entreprise doit exercer une activité éligible (commerciale, artisanale, industrielle ou libérale).
- Elle doit être implantée dans une commune classée ZFRR ou ZFRR+.
- Elle doit être soumise à un régime réel d’imposition (ou micro, sous certaines conditions).
- Elle doit respecter les critères liés à l’effectif salarié (notamment ne pas dépasser certains seuils).
Ces conditions peuvent varier selon la nature de l’activité et la localisation.
C’est pourquoi il est fortement recommandé de consulter un expert-comptable, qui pourra vérifier votre éligibilité, réaliser une simulation fiscale personnalisée et optimiser les démarches auprès des administrations locales.
Être accompagné pour profiter pleinement du dispositif ZFRR Normandie
La ZFRR constitue une opportunité réelle pour les dirigeants d’entreprise souhaitant s’implanter dans les territoires ruraux.
Mais la complexité des critères d’éligibilité et la multiplicité des textes fiscaux exigent un accompagnement professionnel rigoureux.
Votre expert-comptable peut vous aider à :
- Identifier les communes normandes classées ZFRR ou ZFRR+ correspondant à votre projet.
- Réaliser une étude d’impact fiscal et simuler les économies potentielles.
- Gérer les démarches administratives pour bénéficier des exonérations.
- Optimiser votre stratégie d’implantation et votre plan de développement à long terme.
S’appuyer sur un professionnel, c’est s’assurer de profiter pleinement des aides fiscales tout en sécurisant son projet entrepreneurial.
Conclusion
En résumé, la ZFRR Normandie est bien plus qu’un simple dispositif fiscal : c’est une opportunité de redynamiser l’économie rurale et d’encourager les entrepreneurs à investir dans des territoires à fort potentiel.
Grâce à des exonérations d’impôt sur les bénéfices, des réductions de CFE et de taxe foncière, et un accompagnement adapté, chaque projet peut devenir un levier de développement local.
Contactez dès aujourd’hui notre cabinet d’expertise comptable pour découvrir comment la ZFRR peut soutenir votre entreprise en Normandie.
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Nos experts-comptables en Normandie vous guident pas à pas pour tirer le meilleur parti du dispositif ZFRR.

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